С 1 января 2025 года иностранным гражданам станет сложнее приобретать SIM-карты российских операторов. Поправки в Федеральный закон «О связи», утверждённые Госдумой, вводят целый ряд новшеств. Теперь покупка возможна исключительно в салонах связи и только при личном присутствии. Абоненту потребуется предоставить внушительный пакет документов, включая биометрические данные. Вводится также строгое ограничение: на одного человека можно зарегистрировать не более десяти телефонных номеров. Эти изменения направлены на упрощение идентификации пользователей и снижение криминогенной активности, исключая использование нелегальных SIM-карт.
Новые правила покупки SIM-карт
Закон о поправках в Федеральный закон «О связи» был принят Госдумой сразу во втором и третьем чтениях ещё в августе 2024 года. С 1 января 2025 года вступают в силу следующие ключевые изменения:
- Очная покупка. Приобрести SIM-карту можно будет только лично, в салоне связи. Возможность оформления онлайн для мигрантов полностью исключается.
- Ограничение на количество номеров. Максимум — десять SIM-карт на одного человека. Ранее никаких ограничений не существовало.
- Расширенный список документов. Помимо паспорта, покупателям потребуется предоставить СНИЛС, зарегистрированную учётную запись на портале «Госуслуги» и сдать биометрические данные. Проверка достоверности информации будет осуществляться через Единую биометрическую систему, согласно приказу Минцифры. SIM-карта будет выдана только после успешной проверки.
- Привязка к устройству. Новый договор обязательно включает указание уникального идентификационного номера мобильного устройства (IMEI), на котором будет использоваться SIM-карта. Это необходимо для того, чтобы, если карточка окажется задействована в противоправных действиях, можно было установить связь между устройством и его владельцем.
Кроме того, изменения касаются тех, кто уже приобрёл SIM-карты ранее. Согласно разъяснениям Минцифры, опубликованным в официальном телеграм-канале ведомства, владельцам нужно будет до 1 июля 2025 года подтвердить свою личность в салоне связи. Для этого также потребуется СНИЛС, учётная запись на портале «Госуслуги», IMEI устройства и биометрические данные. Тем, у кого на руках окажется более десяти активных договоров, придётся расторгнуть излишние, чтобы сохранить возможность пользоваться связью.
Почему вводятся новые правила?
Согласно мнению экспертов, такие меры направлены на борьбу с нелегальным использованием SIM-карт. Герман Клименко, председатель правления Фонда развития цифровой экономики, в беседе с «Парламентской газетой» отметил, что нововведения значительно сократят количество «серых» SIM-карт, которые часто применяются для преступной деятельности.
«Анализы показали, что основной источник нелегальных SIM-карт — это мигранты и юридические лица. Однако для полного решения проблемы одного ужесточения закона недостаточно. Необходимо продолжать совершенствовать законодательство, а также выстраивать более эффективное взаимодействие между ведомствами, включая МВД и ФСБ», — пояснил Клименко.
Он добавил, что SIM-карты, задействованные в противоправных действиях, часто приобретаются не через салоны связи, а с рук у аффилированных лиц. Это уже зона ответственности правоохранительных органов.
Таким образом, новые правила помогут упорядочить рынок мобильной связи, сократить использование SIM-карт, не привязанных к паспортным данным, и в конечном итоге снизить уровень преступности, связанной с их применением.